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家住中专路社区的王女士，退休后每天早上在社区广场晨练，下午都要到社区的活动中心打打牌，聊聊天。“社区有了活动场所，不仅给居民提供了方便，而且‘社区’人之间的接触交流，使我们互通信息，增进了理解和友谊。”她还风趣地说：“就像人体各个器官正常协调运转，才能保持人类健康一样，作为一个城市，社区的和谐，已成为构建和谐社会的基础。”

王女士的话颇有哲理性。呼和浩特市已把和谐社区建设作为构建和谐社会的重要切入点和党在城市执政的支撑点，不断完善社区建设，在建设和谐社区的道路上迈出了坚实的一步。为社区居民构筑着温馨的家园。

特色社区丰富了居民生活

“我们的小区又美又安全，社区里休闲广场、图书馆、乒乓球室、网球场、健身路径等各种场所应有尽有，在这里生活挺温馨的。”正在小区休闲广场散步的张老汉夫妇高兴的数算着他们“家”的好。他们居住的是被授予“全国绿色社区”、“全国文化先进社区”、“全国全民健身优秀活动站”、“全国学习型社区”等四项国家级荣誉的，呼和浩特市赛罕区学府花园社区。走进社区，喷泉花园、草坪、廊柱、中心绿化景观弥漫着都市园林的自然风情。小区内道路整洁、设施齐全、绿树成荫、环境优美，设有3200平米集学习、活动、娱乐为一体的文体馆，其中包括藏书1.6万册的社区图书馆，该图书馆是内蒙古图书馆分馆，是自治区第一家社区图书馆。240平方米的综合服务大厅内设有如民政、劳动保障、计划生育、综合治理、家政、法律、汽车保姆等各种服务窗口。如今，学府花园社区，利用社区内浓厚的人文氛围，良好的学习风气，优质的硬件设施，正在把社区打造成“全国一流的和谐人文社区”。

社区环境的改善和基础设施的改观，使社区文化方兴未艾，成了首府城市文化建设一道靓丽的风景线。近千支社区合唱队、秧歌队、舞蹈队、书画等团体充满活力，把平时“晴天在外晒太阳，阴天在家不出门”的人们调动了起来，投身到社区文化活动中来。

“社区居民们通过参加社区组织的各种文体活动、居民议事、市民学校等活动以‘邻居的身份’走出家门，融入社区，使人们在钢筋混凝土浇筑的城市丛林中，找到了情感交流的机会。在频繁的交流中，增进了邻里之间的了解和友谊，建立起团结和谐的邻里关系。居民的社区认同感和荣誉感提升，社区凝聚力增强了。”明和园社区支部书记鲍永胜介绍到。

明和园社区根据社区居民的特点把工作重点放在社区文化建设上，他们开展婚育文化、书法文化、廉政文化、体育文化等，社区居委会成立了“创新书画社”，从内蒙古师范大学聘请了7名书法教师，免费为社区内的书法爱好者进行培训。今年在社区举办的“放歌十七大，共建法制和谐社区”书画展及笔会上，共展出了书画作品40余幅，吸引了社区300多名书法爱好者来观赏。在笔会上，书画老师和社区居民挥毫泼墨，现场书写作品20多幅。居民们说：社区开展的各种有意义的活动，为社区居民互相了解、互相沟通搭建了很好的平台。时下，建设温馨和谐的社区，已成了首府人美化家园，追求美好生活的共识。

居民的“社区归属感”

家住玉泉区兴隆巷清泉街社区的低保户李月珍老人，见到笔者高兴地说：“我们这些没有单位的人，社区就是我们的家，从居民申请低保到给困难群众发放补助，社区什么都替我们想着，社区工作人员都成了居民‘全职保姆’了。”李大娘说在她老伴得病时，社区干部和居民给了很多帮助。现在她满怀感恩的心，成为社区志愿者。

清泉街社区有居民2217户，居民5412人，社区居民的一大特点是，老人多，下岗失业人员多，老弱病残多，居民生活水平相差较大，文化层次悬殊。30多年工作在社区岗位，被评为全国社区志愿者之星的清泉街社区党支部书记武荷香，对这份工作有了特殊的感情，她多年来一直无偿照顾社区内的孤寡老人、残疾人和孤儿，在她的带动下，社区支部掀起了“扶困助残一帮一活动”。武书记介绍说：现在社区组建了老年志愿者、青少年志愿者、家政志愿者、老年文艺志愿者、残疾人志愿者五支服务队，社区志愿者活动已形成正常运行机制。针对特困家庭组织开展了结队帮扶，捐资助学等公益性活动。截至目前，共有512人在居委会帮助下实现了再就业。

有事找社区，成了今天居民们遇到困难时的首选。从社区环境卫生治理到治安管理，从居民申请低保到解决居民水电暖供应困难，现在呼和浩特市大多数社区逐步形成“民有所呼，我必相应，民有所难，我必相助”的暖融融社区，社区里为老、托幼、青少年教育、残疾人、便民利民、再就业、医疗卫生、职业介绍、法律咨询、离退休人员管理、市民学校、妇女儿童维权等内容的服务，使人民群众在社区这个大家庭里感受到党和政府的温暖，社区服务暖人心。如今，生活在青城的老人们聊天，话题往往是从“你是哪个社区的”开始，而“你是哪个单位的”老话题似乎已被淡忘。在这些社区居民内心深处，有一种社区的归属感和认同感，已成了他们精神上的寄托。社区成了他们的共同语言和情感纽带。

完善社区平台“零距离”服务居民

郭女士的家住在新城区老缸房社区，她说：“社区网站成了我生活的好帮手。不论是周末找家政打扫卫生，还是找保姆，打开社区网站就可以找到服务信息，挺方便的。”

老缸房社区支部书记李海介绍，2007年3月社区开通了网站，社区居民可以在网站上查阅信息，发布信息，大到居委会的职责、机构人员组成信息，小到今日扫雪、社区举办家庭菜肴以及社区小饭桌招生、家政服务部招下岗工人、爱心超市捐赠衣物活动、保姆信息、小时工信息、涉及居民日常生活的水电等维修服务电话信息等等各类生活信息。今年社区利用网站发布了贫困党员帮扶，受到社会各界人士的关注，并且我社区贫困党员有一人受到捐助。

“社区信息化是城市信息化的重要组成部分，是城市管理及社区建设的基础环节，是政府加强城市管理和提升为民服务的最有效手段。”呼和浩特市副市长包钢说。目前全市共有85个社区建立了网站(网页)；在部分街道社区开通网络视频会议系统，有力提高了全市社区信息化服务管理水平。

城市的快速发展，对城市管理提出了新的要求，“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理模式使社区在城市大舞台上有了发挥作用的空间。以市区为主导，以街道办事处为轴心，以社区居委会为基础，驻区单位、社区居民共同参与的社区建设工作机制，突现出首府自身特点。

几年来，呼和浩特市对原有居委会规模进行了5次整合,以2000户为基准合理设置，将原来的416个社区调整为240个，形成了“板块型”、“小区型”、“单位型”、“综合型”等多种类型的社区，有效的整合了社区资源，促进社区事业的发展。从市、区、街选派的900多名机关干部深入社区第一线开展社区工作，实现了社区干部结构年轻化、知识化的重大变革。

今年呼和浩特市又通过公开招考，择优录用了195名全日制普通高等院校本科及以上学历大学生到社区工作，进一步提高了呼和浩特市社区干部的整体素质。目前，全市社区干部总人数1473名，社区居委会成员大专以上学历占总数的53.6％；社区工作人员平均年龄34岁。

5年上亿元的社区建设资金投入，使社区阵地建设“从无到有，从有到优”实现跨越式发展。到年底全市城区所有社区将基本实现120平方米的办公场所。

在建设完成全市社区基础设施和社区工作平台的基础上，实现社区服务信息化、智能化是呼和浩特市社区工作者和社区居民的共同心愿。这样社区小政府对居民的大服务就有了更好的保障，包钢这样说。    （苏布达）

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